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美国ITC新报告:中国在可再生能源领域比美国占得先机

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美国ITC新报告:中国在可再生能源领域比美国占得先机
在中国浙江省义乌市国际商贸城的屋顶,工人安装太阳能电池板(2017年7月17日)。 美国ITC新报告:中国在可再生能源领域比美国占得先机

华盛顿 —

美国国际贸易委员会本周就201条款贸易纠纷案件发表一份新的报告称,如果在世贸组织遭到挑战,川普政府可能运用这项条款来为新的太阳能产品征收关税进行辩护。

美国贸易代表莱特希泽去年11月要求撰写补充报告“以辅助总统做出采取正确和可行行动的决定”。

莱特希泽专门要求美国国际贸易委员会密切关注任何会导致大量进口太阳能光伏发电组件和单元,伤害美国国内的太阳能产品生产厂家的“无法预料的事态进展。”

由于面临破产危局,美国太阳能制造商Suniva和SolarWorld 2016年根据美国1974年贸易法中并不明晰的201条款提出了贸易指控。位于乔治亚州的Suniva和俄勒冈州的SolarWorld USA,他们是光伏电池与组件制造商。这两家公司称,在过去的几年里,中国光伏设备制造商向美国大量出口低价元件,使他们处于竞争劣势,导致他们不得不申请破产保护,裁掉数千名员工。

去年秋季,美国国际贸易委员会一致认定进口太阳能设备对美国生产厂商造成“严重伤害”,并提出了三种可能的解决方案。川普总统在今年1月26日前可以决定是否征收新的关税。

而该委员会最新的报告支持有关中国违反自由贸易原则,对美国产业造成伤害的指称。

报告还说,中国实施了一系列支持可再生能源产品生产的政策措施以及政府支持的项目,其中包括太阳能光伏发电组件和单元,“直接违背了中国加入世贸组织WTO所承诺履行的责任”。

有业界人士表示,美国对进口自中国光伏产品发起“201条款”调查,主要是因为中国光伏产业在技术创新和成本降低方面已经领先世界,美国企业承受不了;同时,提出诉讼的企业的诉求也迎合了川普倡导的保障美国优先政策。

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